1、項目背景。從現在起到2010年,是汝州市實(shí)現經(jīng)濟全面振興的關(guān)鍵時(shí)期。汝州市是河南省委、省政府確定的全省十八個(gè)改革、開(kāi)放、發(fā)展特別試點(diǎn)縣(市)之一。依托自身優(yōu)勢,抓住發(fā)展機遇,汝州市可望成為本世紀河南省經(jīng)濟最活躍的縣(市)之一。但是經(jīng)濟的發(fā)展,也將使土地承受更多、更大的壓力,從而對合理利用土地提出更高、更為迫切的要求。
為了加強土地利用的宏觀(guān)控制和計劃管理,協(xié)調各部門(mén)用地矛盾,促進(jìn)國民經(jīng)濟持續穩定健康發(fā)展,為本市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十五”計劃和“2010年遠景規劃”創(chuàng )造良好的用地條件,根據省政府豫政[2001]43號文關(guān)于加快我省城鎮化建設進(jìn)程的要求,結合國土資源部國土資發(fā)[2000]408號文精神,依據豫國土資發(fā)[2002]1號文《關(guān)于修訂土地利用總體規劃的意見(jiàn)》、豫國土資發(fā)[2002]2號文《關(guān)于建設用地復墾周轉指標管理的意見(jiàn)》及原國家土地局頒布的《縣級土地及利用總體規劃編制技術(shù)規程》,對原《汝州市土地利用總體規劃》(1997~2010年)進(jìn)行修編。
2、委托單位。汝州市人民政府委托我司承擔該項目的編制工作,項目于2003年通過(guò)市級評審驗收。
3、主要內容。汝州市土地利用總體規劃是全市未來(lái)一個(gè)時(shí)期內土地利用結構與布局優(yōu)化和調整的戰略性設計方案,是對土地資源的保護、利用、開(kāi)發(fā)、整治在時(shí)間上和空間上所作的總體的、戰略的安排,是土地利用管理的龍頭。
規劃編制以“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護耕地”為宗旨,以實(shí)現耕地總量動(dòng)態(tài)平衡為原則,以實(shí)現土地利用方式的根本轉變和服務(wù)市鄉、致富群眾、美化環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟為目的,以解決土地利用的突出問(wèn)題為動(dòng)因,以大量的統計數據和調查資料、各部門(mén)發(fā)展規劃、土地動(dòng)態(tài)監測數據為基礎,以土地利用的政策法規和土地利用現狀分析、土地供需預測、土地整理復墾開(kāi)發(fā)規劃等專(zhuān)題研究和專(zhuān)項規劃為依據,在市情系統分析和反復科學(xué)論證的基礎上,提出了規劃的目標和任務(wù),明確了各類(lèi)用地的變化方向和趨勢,進(jìn)行了土地利用分區,提出了實(shí)施規劃的措施。本規劃基期年為2000年,目標年為2010年,并展望到2020年。
4、主要成果。規劃文本、說(shuō)明、圖件、數據庫等